工程外包是指企业将某个相对独立工程项目外包给承包单位，由承包单位依据发包企业的要求，组织和直接管理劳务人员完成劳动服务或工程项目施工任务、且对项目成果和质量负责的承包形式。发包企业仅对承包单位的工作成果进行监督，依据项目外包合同向承包单位支付承包费用，不用直接管理劳务人员，也不直接向劳务人员支付任何费用。